Мэр Алексей Орлов подписал постановление об организации и ведении гражданской обороны в Екатеринбурге. Предыдущее было разработано и подписано еще при Александре Якобе в 2015 году и в него дважды вносили изменения. Кроме того, в 2014 году горадминистрация выпускала постановление «Об организации подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий», но его признали утратившим силу весной 2022-го.
В частности, в новом документе прописано, какие именно мероприятия по гражданской обороне может проводить горадминистрация в случае чрезвычайных ситуаций, при военных конфликтах и вследствие этих конфликтов. Всего в перечне 15 больших блоков.
1. Подготовка в области гражданской обороны
Включает в себя подготовку людей в условиях опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. В списке также значатся организация и проведение учений по гражданской обороне, создание курсов ГО, осуществление пропаганды в области ГО и др.
2. Оповещение об опасности в случае военных конфликтов и ЧС
Включает создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения.
3. Эвакуация людей
Включает в себя подготовку и проведение мероприятий по эвакуации населения и культурных ценностей в безопасные районы, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время. Также в задачи входит подготовка этих безопасных районов и создание эвакуационных органов.
4. Предоставление средств защиты
Включает в себя сохранение бункеров и бомбоубежищ, наращивание инженерной защиты территорий, приспособление в случае военного времени метрополитенов и других подземных сооружений для укрытия населения и др.
5. Предоставление световой и других видов маскировки
Включает определение перечня объектов, подлежащих маскировке, создание материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки и др.
6. Проведение аварийно-спасательных работ в условиях военных конфликтов и при ЧС
Включает создание единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС для проведения аварийно-спасательных работ, а также создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств для обеспечения таких работ.
7. Жизнеобеспечение людей, пострадавших при ЧС и военных конфликтах
Включает создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств, предоставление еды и непродовольственных товаров, коммунально-бытовых услуг, оказание первой помощи и др.
8. Борьба с пожарами
Включает организацию тушения пожаров и заблаговременное создание запасов химических реагентов для их тушения.
9. Поиск районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому загрязнению
Включает введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и совершенствование средств мониторинга.
10. Санитарная обработка населения и зданий
Включает в себя создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ, оснащение сил для проведения обработки и непосредственно саму обработку.
11. Восстановление порядка в районах, пострадавших во время военных конфликтов, терактов и ЧС
Включает создание сил охраны общественного порядка, осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения.
12. Восстановление коммунальных служб в военное время
Включает создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации, а также резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды и др.
13. Срочное захоронение трупов в военное время
Включает заблаговременное (в мирное время) определение мест возможных захоронений. Создание сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов. Организацию работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших.
В пандемию в России впервые разработали стандарт по захоронению в братских могилах. С 1 февраля 2022 года вступит в силу ГОСТ, который определяет правила захоронения трупов в военное время, а также в мирное время при ЧС. Он определяет, где и какие могилы можно располагать, как именно хоронить погибших. Его можно посмотреть здесь.
14. Поддержание работы организаций, необходимых для выживания в военных конфликтах и ЧС
Включает создание комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, а также проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время, создание страхового фонда документации и др.
15. Мероприятия по обеспечению постоянной готовности сил и средств ГО
Включает создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием, проведение учений и тренировок по ГО и др.
