По данным опроса SuperJob, 61% екатеринбуржцев поддерживает запрет сервисов аренды электросамокатов. Еще 25% горожан выступают против запрета, но считают, что нужно принимать жесткие правила использования самокатов и штрафы за их нарушение.
В Париже решение о запрете кикшеринговых самокатов приняли по итогам голосования, в референдуме поучаствовали более 100 тыс. человек. Запрет поддержали 89% проголосовавших. В России, в том числе и в Екатеринбурге, этот вопрос тоже можно вынести на референдум.
А как у нас?
Местный референдум (на уровне муниципалитета) можно провести по инициативе граждан, избирательных объединений или городской думы и мэра, выдвинутой ими совместно. Если вопрос на плебисцит захотят вынести жители Екатеринбурга, то им необходимо будет создать инициативную группу (не менее 200 человек) и зарегистрировать ее в ЦИК. Затем собрать подписи — 5% от числа всех граждан, имеющих право голоса. В Екатеринбурге более 1,1 млн избирателей, то есть подписей понадобится порядка 55 тысяч.
Есть способ проще. Решение о проведении местного референдума совместно с городской думой мог бы принять глава Екатеринбурга, тем более, что после недавних выборов она полностью перешла под его контроль.
Но есть ли в этом смысл. Во-первых, в этом году собрать референдум не получится. Его нельзя проводить в последний год полномочий президента России, а также в период избирательной кампании, которая проходит одновременно на всей территории страны. Во-вторых, даже если горожане проголосуют за запрет кикшеринга, ввести его не удастся.
Другие пути
Запретить использование электросамокатов в городе администрация Екатеринбурга не может. У муниципалитета нет для этого полномочий.
«У нас нет такой возможности законодательно — запрещать или разрешать. Это прерогатива не наша», — рассказал корреспонденту 66.RU заместитель главы Екатеринбурга Алексей Бубнов.
По словам вице-мэра, решение о запрете кикшеринга могут принять только на федеральном уровне. Как объяснил 66.RU юрист Александр Никулин, правительство может установить запрет на использование самокатов и передвижение на определенных территориях. Также ввести ограничения на приобретение и использование средств индивидуальной мобильности и определить условия функционирования кикшеринговых компаний. Есть и другой путь.
«Можно создать условия для фактической невозможности или сложности для использования самокатов. Сейчас есть знаки ограничения скорости, есть знак 3.35 «Движение на средствах индивидуальной мобильности запрещено». Их установка в компетенции муниципалитета, достаточно такого решения и согласования с ГИБДД», — говорит Никулин.
В Свердловской области знаки, запрещающие движение электросамокатов на городской набережной, установили в Нижнем Тагиле. В Екатеринбурге их тоже планируют поставить. Они появятся на тех улицах, где чаще всего происходят столкновения электросамокатчиков и пшеходов. С точным списком таких территорий мэрия пока не определилась.
